短短几年时间，全市1548个行政村集体收入从“破零达万”到全部突破10万元。集体收入超100万元的村新增80个，达到412个；今年上半年，全市农村居民人均可支配收入9906元，同比增长8.8%，高出全省0.8个百分点、全国1.0个百分点。眼前的晋城乡村，正在上演集体经济持续壮大提质，农民群众收入快速攀升的精彩大戏。

　　习近平总书记指出，发展集体经济是实现共同富裕的重要保证。晋城牢记重要指示，深入践行“千万工程”经验，精心培育“发展壮大集体经济十种模式”，健全完善“联农带农利益联结六项机制”，以点带面示范引领，因地制宜全域推广，打开乡村振兴、全域共富新局面。

深耕新型农村集体经济“示范田”

　　大型灯光秀、魔术杂技表演、风火流星非遗演出……夜幕下的阳城县郭峪古城里热闹非凡。挤在人群中的景区负责人王跃进格外高兴：“我们已经完成了全年500万元的收入指标。创造新纪录，今年没问题。”

　　郭峪古城所在的郭峪村，紧邻国家5A级景区皇城相府所在地——皇城村。同样拥有丰厚文旅资源，但此前，包括郭峪村在内的周边乡村发展却与皇城村判若天渊。转变，缘自这里以党建为引领的“五村联建共富”积极探索。

　　立足“强村带弱村、大村带小村、龙头带周边”的思路，阳城县委支持皇城村吸纳周边郭峪、大桥、史山、沟底等4个村，开展五村共建“樊溪河畔共同富裕先行区”，以党建引领为抓手，建立“五村一体”联合党委，统一协调布局、整体运营。皇城村以资金入股，周边村以资源入股，整合各村文旅资源，打造各具特色、业态相辅、融合发展的大旅游生态圈。短短几年时间，各村的旅游收入平均增长10多倍，集体经济年收入涨幅均超10%，每年增加上百万元。

　　联建共富，是晋城探索出的“发展壮大集体经济十种模式”之一。在全市域选择具有特色优势或普遍性问题的乡村和区域，开展新型农村集体经济模式探索，晋城精耕细作“示范田”，结出累累果实。

　　以沁水县嘉峰镇为代表的“支部领办模式”，全镇18个村党支部全部领办集体经济合作社，并整合成立股份制公司，统筹为268个辖区企业提供“生产、物业、后勤、物流”四大类服务，村集体经济收入全部达到了50万元以上，其中，14个村在100万元—500万元，3个村在500万元以上。以泽州县司徒村为代表的“文化输出模式”，将非物质文化遗产“打铁花”进行商业包装，打造“千年铁魂”文化品牌，输出到湖南、江苏等地，策划运营《千年铁魂·湖南人》《千年铁魂·江苏情》等实景剧项目，品牌输出和建设运营收入1.2亿元，带动村集体增收1500万元……

　　加上产业链条、土地盘活、能人带动、服务创收、古堡活化、企地合作、特色小镇等模式，晋城市党建引领下的“十种模式”竞相发展，不断成为集体经济壮大提质的有力牵引。

精培利益联结机制“标准苗”

　　集体经济发展壮大的同时，更要让农民群众充分地分享收益。这是共同富裕的应有之义，也是晋城笃定写好的“后半篇文章”。

　　今年以来，晋城充分借鉴浙江“千万工程”经验，以深化集体经济“十种模式”为切入点，进一步展开健全完善“联农带农利益联结机制”课题研究和攻坚探索。

　　抽调骨干力量组建2个调研小组，在6县（市、区）选定17个调研点开展蹲点调研。通过“解剖麻雀”式案例剖析，从先进典型发展路径中汲取经验、拓展思路，通过深度调研抓联动、抓示范、抓总结。三轮调研、三次研讨、“三上三下”征求意见，经过系统科学“选育”，联农带农利益联结六项机制“标准苗”最终成形——

　　“资源开发、对价市场”机制——对流转、整合的集体资源资产，实行实物货币结算，通过租金动态调整、作价入股等计价方式，让村民获得长期稳定收益；“持资入股、折股量化”机制——引导农户以土地使用权、自有设施设备、财政衔接资金、产业奖补资金以及折股量化的资源资产，入股市场经营主体，通过“保底收益+按股分红”方式增加收入；“订单农业、协议收购”机制——发动农户参与集体产业发展全链条、各环节，就地承接采购订单，通过“订单式”“定向式”协议收购，切实享受到产业链拓展收益；“岗位开发、服务创收”机制——创优政策，激励集体经济组织优先吸纳本地村民长期就业或季节性务工，拓宽农户就地务工渠道，带动农户就业增收；“品牌溢价、流量变现”机制——将城市消费力转化为乡村经济发展力，将文化软实力转化为农民增收致富的“金钥匙”；“全民共享、二次分配”机制——探索跨区域创建党建联盟或党建共同体，推动经济强村与薄弱村共建共享、抱团发展，采取比例分红、线性分红、全民分红等多种方式进行再分配，实现集体经济和个体利益的均衡发展。

　　“六项机制”与“十种模式”一脉相承，真正形成集体事业和个体发展互促共进的制度体系，实现了良性循环，不断激发“大河有水小河满”的共富效应。

遍开乡村振兴共富“幸福花”

　　城区玉苑村依托凤城康养示范区建设，开发玉苑康养别墅区、花园洋房区、康养服务配套区等康养社区项目，村集体成立劳务服务公司，组织150余名村民统筹提供劳务、物业、康养服务，每人每年平均工资可达3.6万元；高平市釜山村将自身发展需求和长平煤矿资金优势高效对接，合作建设集“智慧产业—农耕体验—教育科普”为一体的农旅融合产业园，实施生态采摘、主题公园、水上乐园等项目，全村300余农户通过土地流转、房屋租赁、居间服务、劳务输出、农产品销售等，今年人均增收预计超过3万元……

　　眼下，正在全域推广“十种模式”“六项机制”的晋城乡村，到处生机涌动，幸福蔓延。经过邀请省农业农村厅专家指导把关，晋城市委组织部印发《全市推广集体经济“十种模式”健全利益联结“六项机制”典型案例汇编》，市县专班包联指导6县（市、区）开展试点推广，引导全市各行政村分类对标，找准符合自身实际的发展路径，进一步激活乡村发展活力、拓展共同富裕渠道。在此基础上，全力推动典型村、试点村串珠成线、连片成带、集群成链，打造出一批点、线、面相结合的典型示范集群，以“百村示范”辐射带动“千村提升”。

　　“推广发展集体经济‘十种模式’，健全完善利益联结机制，关键是充分发挥基层组织‘统’的作用，将分散经营、各自为战的农户‘组织起来’，发展新型农村集体经济，探索构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，不断增强农民群众内生动力、发展活力和抵御风险能力，走创新发展新型农村集体经济之路。”晋城市委组织部常务副部长张全胜介绍说，按照“融合、创新、深化、拓展”的思路，以学习推广“千万工程”经验为契机，晋城将持续抓好深化拓展、优化创新，将推广发展集体经济“十种模式”、健全完善利益联结机制作为开展主题教育的重要命题，结合农村特点、优势产业，组织各级党员干部进一步开展一线调研、总结推广经验，抓好课题研究和成果转化，不断让“千万工程”在晋城开出更加绚烂的乡村振兴、全域共富之花。

责编 徐雪芳