为规范发放前端管理，省财政厅通过资格认定方式，分三档确定全省首批10家代发银行，并与其签订代发协议，明确资金支付、信息反馈等方面的内容，提高代发银行服务水平。指导市县在省级统一确定的范围内，自主确定本地区代发银行、各补贴项目代发银行和代发账户。同时，由省级统一发布中央级及省级政策项目清单，制定全省统一的数据采集模板，市县自主确立采集模板要素、定制层级等，确保每个项目在全省范围统一使用同一模板。截至目前，统一全省各级补贴项目采集模板146个。

省财政厅对数据采集、公示申报、数据审核、补贴兑付等具体操作环节进行规范完善，清晰界定业务流程，搭建起全省“一卡通”操作层面制度框架。同时，借鉴预算管理一体化规范制度理念，使业务操作流程规范在“一卡通”系统建设中得到完整体现，解决了两个系统重复录入数据且准确性不高的问题，实现了发放流程闭环管理，确保资金发放全流程可追溯。

强化省级抓总作用，省财政厅积极探索搭建具有山西省特色的“一卡通”平台，与预算管理一体化系统、财政资金直达系统、社保大数据平台等有效衔接。同时，为稳妥推进“一卡通”平台建设，先后在平顺、潞城、晋源等县（市、区）开展3次试点，针对反馈问题制定优化措施，保障补贴发放平稳运行。

责编 王一凡